提升水資源節(jié)約保護(hù)水平    助推譙城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

譙城區(qū)隸屬于安徽省亳州市，位于安徽省西北部，屬淮河水系，主要骨干河流有渦河、西淝河等，多年平均降水量807毫米，人均水資源量約510立方米，屬水資源短缺地區(qū)，同時(shí)也是典型的資源性、工程性和水質(zhì)性缺水并存的區(qū)域。全區(qū)總面積2262平方公里，總?cè)丝?53.72萬(wàn)，耕地面積225.68萬(wàn)畝，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。近年來(lái)，我區(qū)積極踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，全面實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，嚴(yán)守“三條紅線”、落實(shí)“四項(xiàng)制度”，持續(xù)深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。2020年11月，譙城區(qū)通過(guò)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)驗(yàn)收；2021年7月被評(píng)為全國(guó)第四批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）。

一是提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的譙城區(qū)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、協(xié)調(diào)、督查全區(qū)節(jié)水工作，抽調(diào)精干力量成立節(jié)水管理辦公室，負(fù)責(zé)節(jié)水日常管理工作，不斷優(yōu)化水資源服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，并將節(jié)水工作細(xì)化、量化指標(biāo)納入全區(qū)績(jī)效考核體系，為節(jié)水工作的全面開(kāi)展奠定組織基礎(chǔ)。

二是注重節(jié)水意識(shí)提升，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我區(qū)以輿論為引導(dǎo)，不斷拓展節(jié)水宣傳的廣度和深度，將節(jié)水宣傳工作制度化、常態(tài)化，通過(guò)日常宣傳、主題宣傳與重點(diǎn)宣傳三管齊下，形成了濃厚的宣傳氛圍。注重日常宣傳。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微信、短信等各類媒體開(kāi)展節(jié)約用水宣傳，通過(guò)戶外廣告、電子屏，利用火車(chē)站、公交、出租車(chē)和各單位的宣傳欄、電子屏等開(kāi)展多載體宣傳，印發(fā)宣傳單、宣傳冊(cè)等宣傳，形成日常宣傳交叉全覆蓋。突出主題宣傳。以開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等工作為契機(jī)，通過(guò)報(bào)社、電視始終堅(jiān)持開(kāi)展多種主題宣傳活動(dòng)，讓全社會(huì)了解節(jié)水管理工作制度和節(jié)水管理工作成效，潛移默化的提高廣大市民對(duì)節(jié)約用水的知曉和關(guān)注。強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳。深入開(kāi)展“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”“世界水日”“中國(guó)水周”活動(dòng)，組織“節(jié)水進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公園”等設(shè)攤咨詢，自來(lái)水廠、污水處理廠開(kāi)放日活動(dòng)，發(fā)放節(jié)水倡議書(shū)、使節(jié)水理念深入人心，家喻戶曉。

三是推進(jìn)措施落實(shí)，加強(qiáng)節(jié)水管理。按照“高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量管理”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水管理工作。樹(shù)節(jié)水典型帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)水。譙城區(qū)持續(xù)開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)抓重點(diǎn)、樹(shù)典型，帶動(dòng)全區(qū)更多的單位謀劃開(kāi)展創(chuàng)建工作。我區(qū)共有重點(diǎn)用水企業(yè)34家，目前已創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)23家，重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率67.6%；根據(jù)中共亳州市譙城區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室提供的資料顯示，譙城區(qū)共有區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)直事業(yè)單位56家，其中已創(chuàng)建節(jié)水型單位28家，節(jié)水型單位建成率為50%。以計(jì)劃用水為抓手實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理。對(duì)全市公共供水的年取水量3000立方米以上的非居民用水戶和自備水的取用水戶實(shí)行計(jì)劃用水管理，2020年納入計(jì)劃用水管理272戶,2021年納入計(jì)劃用水管理294戶，根據(jù)《亳州市超定額累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)所有計(jì)劃用水戶實(shí)行季度考核，超計(jì)劃實(shí)行加價(jià)收費(fèi)；將年取水量10萬(wàn)立方米以上的主要用水戶納入用水單位重點(diǎn)監(jiān)控,采取安裝遠(yuǎn)傳水表等一系列的用水監(jiān)控措施，實(shí)時(shí)監(jiān)控其用水狀況，并通過(guò)嚴(yán)格管理，有效避免水資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。積極推動(dòng)城市節(jié)水降損。近年來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)多措并舉有效降低供水管網(wǎng)漏損率。投資2000多萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)20多公里老舊管網(wǎng)進(jìn)行了改造，有效減少了供水管網(wǎng)跑冒滴漏；加強(qiáng)供水管網(wǎng)巡線，構(gòu)建快速搶修工作體系，發(fā)現(xiàn)漏水立即解決，減少水資源浪費(fèi)；推進(jìn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，逐步降低公共供水管網(wǎng)漏損，實(shí)現(xiàn)城區(qū)供水管網(wǎng)網(wǎng)格化管理；四是實(shí)施供水管網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，搭建供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)，時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城區(qū)供水管網(wǎng)壓力，水質(zhì)及路段流量情況，提高了供水管網(wǎng)自動(dòng)化管理水平。五是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水戶和洗浴、洗車(chē)等用水行業(yè)計(jì)量水表遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。通過(guò)綜合施策，2018年、2019年、2020年亳州市公共供水管網(wǎng)漏損率分別降至8.91%、8.5%、8.53%。努力提高節(jié)水器具普及率。通過(guò)區(qū)、街道和社區(qū)等多級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了用水器具全面普查，并對(duì)全市范圍內(nèi)的公廁等公共場(chǎng)所的非節(jié)水型器具和淘汰用水器具進(jìn)行改造，同時(shí)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)市區(qū)60余家用水器具銷(xiāo)售場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并與器具經(jīng)銷(xiāo)商簽訂承諾書(shū)，嚴(yán)禁銷(xiāo)售淘汰用水器具。同時(shí)向社會(huì)發(fā)布《譙城區(qū)節(jié)水器具推薦名錄》。通過(guò)多項(xiàng)舉措，目前譙城區(qū)公共機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所節(jié)水器具普及率100%。

四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水。譙城區(qū)農(nóng)業(yè)仍為全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效尤為重要。十三五以來(lái)，全區(qū)積極推廣應(yīng)用低壓管灌、滴灌、噴灌等節(jié)水新技術(shù)，杜絕農(nóng)業(yè)用水“大水漫灌”，通過(guò)高效節(jié)水灌溉、“五小水利”工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等一系列項(xiàng)目實(shí)施，截止2020年225.68萬(wàn)畝耕地面積建成節(jié)水灌溉面積24.34萬(wàn)畝，占比10.79%，全區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.6788，用水效率明顯提升；完成水權(quán)確權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)登記、自備水源企業(yè)的用水量調(diào)查及2.6萬(wàn)眼農(nóng)業(yè)灌溉井調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作，為下一步水權(quán)確權(quán)奠定基礎(chǔ)工作。

通過(guò)各行業(yè)狠抓節(jié)水各項(xiàng)措施的落實(shí)，全區(qū)節(jié)約用水工作取得明顯成效，2020年全區(qū)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量41立方米，比2015年的降低56.7%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量31.5立方米，比2015年的63.6立方米下降了50.5%，城市非常規(guī)水資源利用率提高到29.66%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)92.49%，城市水環(huán)境達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

下一步，譙城區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針，按照“四水四定”原則，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施重大節(jié)水工程，加強(qiáng)監(jiān)督管理，增強(qiáng)節(jié)水惜水意識(shí)，加快用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，全面提升水資源利用效率，以水資源可持續(xù)利用支撐譙城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。